第139届广交会开幕在即，记者从广州海关专题新闻发布会上获悉，结合外贸发展新形势、企业参展新需求，广州海关优化升级监管服务举措，推出11条便利化保障服务措施。
广州海关召开服务支持第139届广交会专题新闻发布会。麦东豪 摄
其中，8条为巩固优化往届成熟有效的便利措施，包括支持线上办理、支持产品高效通关、便利参展人员通关、提供驻场监管服务保障、提供政策咨询服务、便利货物物品入境参展、支持进境展品享受税收优惠、支持国货出海。
3条措施是海关适应新形势新需求融入了最新改革成果。广州海关副关长余立新介绍，一是对符合条件的商品试点实施出口批次检验检疫管理模式，通过优化程序、科学管理便利农食产品、危险品等商品出口通关。二是优化出口化妆品监管流程，实施出口化妆品“白名单+抽样放行”的合格评定程序，优化小规格、小批量出口化妆品的取样送检要求，支持在认定的市场采购贸易试点市场出口化妆品。三是提升入境消费体验，推动离境退税“一包一码”试点，在海关出境监管现场凭密封包装及二维码实现免拆包快速验核，支持出境免税店销售广绣、端砚等国潮产品。琶洲口岸出境免税店在广交会期间也将投运营业。
此外，广州海关还制定了《2026年第139届中国进出口商品交易会广州海关通关须知》，明确展会备案、展品通关、展品处置等方面的注意事项，帮助参展企业和客商掌握相关业务办理流程，实现“一册在手、全程通晓”，可登录广州海关官网查询了解。
“海关聚焦海内外客商、参展企业在展品通关、人员进出、业务办理等环节的需求，持续迭代升级通关便利措施，全力擦亮广交会这块金字招牌。”余立新说。
助企破解“接单易、出货慢”难题
“我们关注到很多企业在参展接单后面临需要快速履约、及时出运的需求，相应推出扩大出口批次检验检疫改革试点举措，助力企业破解‘接单易、出货慢’的难题，提升履约竞争力。”广州海关口岸监管处副处长孙爱华说。
她介绍，出口批次检验检疫改革的核心理念是强化源头管理和过程监管，科学设定检验检疫批次，实现科学、精准、高效检验检疫监管，在严守质量安全底线的前提下，大幅提升出口通关效率。
以出口危化品为例，改革以前，监管以每一次出口申报作为一个“报检批”，实行100%现场检验，企业在仓储、物流等方面需付出更多的时间成本及经营成本。改革试点后，对于同一“批次检验”的出口危险化学品，海关在企业首次申报出口时实施现场检验，经检验合格后，在“批次检验”周期内，海关对企业后续申报的同一批次产品采取审核相关单证的方式进行验证，不再实施现场检验，不仅大幅提高海关监管效率，还帮助企业降本增效。
孙爱华还介绍了进境展品通关便利举措：“我们在广州白云机场、南沙新港等主要口岸设置广交会进境展品通关便捷通道，并推出优先快办、在线预约通关、压缩检疫审批时间等配套措施，实现进境展品‘即到即查即放’。截至目前，已有17批次、价值约62.7万元人民币的广交会展品陆续从广州南沙港、白云机场等口岸入境。”
进口展品享受的税收利好升级
记者还了解到，“十五五”期间，广交会展期内销售的进口展品，在规定额度内继续享受免征进口关税、进口环节增值税和消费税的优惠政策。
广州会展中心海关副关长陈少桃介绍，财政部、海关总署、税务总局新近发布《关于“十五五”期间中国进出口商品交易会展期内销售的进口展品税收优惠政策的通知》，该项新政延续核心优惠、优化核算方式、拉长覆盖周期，惠企精准性与稳定性显著提升。
“一大变化是将进口展品免税额度由‘按年度累计’调整为‘按每届展会独立核算’，不仅对免税销售的展品数量进行了扩容，还可以有效避免参展商因规划不足等原因导致全年额度提前使用，后续展会无法充分享受政策红利的情况。”她说。
以机器、机械器具、电气设备及仪器、仪表这类展品为例，以往的政策规定每个展商在本年度展会展期内累计免税销售件数不超过12件，新政明确为每个展商每届展会免税销售件数不超过12件，相当于全年两次展会最多可免税销售24件。
值得留意的是，在每届广交会期间，每个展商可以享惠进口的展品分为4类：一是“机器、机械器具、电气设备及仪器、仪表”类展品，免税销售件数不超过12件；二是“医疗或外科用仪器及设备”类展品，免税销售件数不超过5件；三是“天然或养殖珍珠、宝石或半宝石、贵金属、包贵金属及其制品”类展品，免税销售件数不超过5件，且单件价格不超过1万美元；四是除上述类别外的其他展品，免税销售金额不超过2万美元。
她强调，享受税收优惠的展品不包括国家禁止进口商品，濒危动植物及其产品，烟、酒、汽车以及列入《进口不予免税的重大技术装备和产品目录》的商品。
优化离境退税方式，支持国内商品入驻免税店
在提振消费方面，海关还不断优化离境退税验核方式，持续完善免税店经营品类和便利化监管措施。
广州海关行邮监管处副处长宋廷栋介绍，海关联合商务、税务部门，对离境退税商品在去年“一单一包”试点基础上，在广交会期间探索实施“一包一码”。对旅客携带的离境退税商品，海关凭商品密封包装袋及二维码，实现不拆包快速验放，大幅降低旅客等待时间，提高通关效率。还将在毗邻广交会展馆的琶洲港澳客运码头增设离境退税验核点，便利广交会来宾就近办理退税手续。
他表示，海关还优化免税店布局，支持设立国货、国潮专区。在广州白云机场、南沙客运港、珠江新城已设立的5家免税店基础上，推动琶洲港澳客运码头免税店在本届广交会期间投运营业，并拓展国产手机、剃须刀等国货国潮商品供应品类，进一步丰富来宾购物选择，提升消费体验。
南方+记者 肖文舸
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